厦门启动“人力资源服务业+制造业”融合发展试点，为期两年
为重点产业引育300名以上领军人才
近日，厦门市人社局联合市工信局、市商务局、市工商联印发《厦门市人力资源服务业与制造业融合发展试点工作实施方案》（以下简称《方案》），正式启动为期两年的融合发展试点工作。这是厦门市推动实体经济与现代服务业深度融合的重要举措。
《方案》聚焦龙头链主企业、中型制造企业、中小微制造企业以及重点制造业体系四个试点方向，力争到2027年底，为厦门重点产业引育300名以上急需紧缺的制造业行业领军人才，建设3个以上面向制造业融合发展的专业化人力资源服务产业园，培育5家面向制造业领域年营收10亿元以上的人力资源服务机构。
聚焦龙头链主企业
强化“高精尖缺”人才引育支持
针对龙头链主企业，《方案》强化“高精尖缺”人才引育支持。优化市级高层次人才认定标准，拓展覆盖范围，支持人工智能、氢能、生物制造、深海空天（低空经济）、未来网络、脑机接口等未来产业领域人才参评，享受人才安居、医疗保障等政策。评选高质量人才基地，赋予企业高层次人才自主评荐权。实施荐才奖励，对人力资源服务机构协助引进市级高层次制造业人才的给予奖励。重点实施“群鹭兴厦”人才计划，力争到2027年底引育300名以上急需紧缺的制造业行业领军人才。
在技能人才培育方面，支持电子信息、装备制造龙头企业开展自主技能等级评价，建设省级实训基地。鼓励高校、职业院校建设专业化培训学院，完善“产教评”技能生态链，探索“课证融通”培养评价模式。力争到2027年底，组织5所以上试点院校开展职业技能等级认定。
鼓励人力资源服务机构与链主企业深度合作，提供全产业链定制化人力资源解决方案。支持设立***博士后科研工作站、省级博士后创新实践基地，给予**200万元建站补贴。
围绕中型制造企业
针对中型制造企业，《方案》提出强化数字化转型用工保障。联合人力资源服务机构、专业培训机构，开展“数字工匠”技能提升项目，对实施数字化转型的制造业企业给予补贴，助力600家以上规模以上工业企业达到数字化水平二级以上。
聚焦新能源、新材料、集成电路等领域，支持人力资源服务机构参与职业技能培训，实施“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训。动态发布急需紧缺工种目录，引导技能人才流向高增长领域。
同时，打造“AI+就业”智能化平台，加强专精特新企业用工监测和预警处置。推动各区在制造业集聚园区设立人才服务驿站，对试点成效较好的给予20万元建站补助，力争到2027年底全市设立10家以上。
面向中小微制造企业
支持组建招聘用工共享联合体
针对中小微制造企业，《方案》健全基础用工保障与跨企业共享调配机制。支持建设省外劳务输入基地，对引进省外劳动力来厦**稳定就业的给予奖励。支持组建招聘用工共享联合体，实现人才错峰调配与共享。鼓励企业将非核心业务外包，降低用工成本。
优化社保补贴等政策“免申即享”流程，推广电子劳动合同管理系统。依托人力资源服务产业园，为中小微企业提供一站式、低成本的招聘、培训等基础服务。
完善住宿保障，对服务于中小微制造企业的无住房人员，可按规定承租市级公共租赁住房。针对用工需求大的企业，探索将“共享用工”期间住宿需求纳入保障范围。
紧扣重点制造业体系
建设专业化人力资源服务产业园
《方案》提出建设专业化人力资源服务产业园，力争到2027年底建设3个以上。在厦门人才网建设供需线上对接平台，运用大数据和人工智能实现产业人才动态分析、用工趋势预警等功能。建设全省就业呼叫中心，为“4+4+6”现代化产业体系重点制造业企业提供用工应急响应、跨区域劳务对接等服务。
在培育专业机构方面，支持本地机构做大做强，重点培育5家年营收10亿元以上的人力资源服务机构；引进专注制造业赛道的专业机构。同时，引导机构推进人工智能技术应用，引入法律咨询、财务顾问等第三方专业机构，为制造业企业提供全链条配套服务。（记者 何无痕）
